Paris, Marseille மற்றும் Le Havre சமூக வீடுகளில் பாதி இடமாற்றம் செய்யப்பட வேண்டும்; Insee ஆய்வு!!

தேசிய புள்ளியியல் மற்றும் பொருளாதார ஆய்வு நிறுவனம் (Insee) வெளியிட்டுள்ள ஆய்வின்படி, செல்வந்தர்கள் வசிக்கும் பகுதிகளில் உள்ள சமூக வீடுகளின் (HLM) குடியிருப்பாளர்களின் வாழ்க்கைத் தரம், ஏழ்மையான பகுதிகளில் உள்ள சமூக வீட்டு குடியிருப்பாளர்களைவிட சராசரியாக 15% அதிகமாக உள்ளது.

2000-களிலிருந்து சமூக வீடுகளின் விநியோகத்தில் முன்னேற்றம் ஏற்பட்டிருந்தாலும், அவை இன்னும் சில பகுதிகளில் அதிகமாகக் குவிந்துள்ளன என்று Insee குறிப்பிடுகிறது. 2006 முதல் 2020 வரை 2 லட்சத்திற்கும் அதிக மக்கள் தொகை கொண்ட 34 நகரப் பகுதிகளை ஆய்வு செய்ததில், சமூக வீடுகள் சமமாகப் பரவாமல் இருப்பதும், சமூக கலப்பு (mixité sociale) முழுமையாக எட்டப்படாததும் தெரியவந்துள்ளது.

சமூக கலப்புக்கு சமூக வீடுகளின் பங்கு

செல்வந்தர்கள் வசிக்கும் பகுதிகளில் சமூக வீடுகள் இருப்பது சமூக கலப்பை மேம்படுத்துகிறது. அத்தகைய பகுதிகளில் சமூக வீடுகள் இல்லையெனில், குடியிருப்பு பிரிவினை (ségrégation résidentielle) 11% அதிகமாக இருக்கும் என ஆய்வு கூறுகிறது.

Paris, Marseille மற்றும் Le Havreஇல் சமூக வீடுகள் சில பகுதிகளில் அதிக அளவில் குவிந்துள்ளதால், அவற்றை சமமாகப் பகிர்ந்தளிக்க பெரும் அளவில் இடமாற்றம் செய்ய வேண்டியுள்ளது.

2020-ஆம் ஆண்டில்:

• Aix-Marseille மாநகரப் பகுதி – 55% சமூக வீடுகள் இடமாற்றம் செய்யப்பட வேண்டிய நிலையில் உள்ளன.
• Le Havre – 54%
• Paris – 53%
• Toulon – 53%

இதற்கு மாறாக:

• Toulouse – 36%
• Douai-Lens – 36%
• Valenciennes – 34%

பழைய சமூக வீடுகளின் சவால்கள்

தற்போது பயன்பாட்டில் உள்ள 5.4 மில்லியன் சமூக வீடுகளில் மூன்றில் ஒரு பங்குக்கும் அதிகமானவை 1960–1975 காலகட்டத்தில் கட்டப்பட்டவை. இவை பெரும்பாலும் நகரங்களின் புறநகர் பகுதிகளில் அமைந்துள்ள பெரிய குடியிருப்பு வளாகங்களாகும். இவற்றில்:

• ஆற்றல் திறன் குறைபாடு,
• வெப்பக் காப்பு (insulation) பிரச்சினைகள்,
• சமூக கலப்பு குறைவு

போன்ற சவால்கள் காணப்படுகின்றன.

சமூக வீட்டு குடியிருப்பாளர்களுக்குள்ளேயே ஏற்றத்தாழ்வுகள்

சமூக வீடுகளில் வசிப்பவர்களிடையிலும் வருமான வேறுபாடு அதிகமாக உள்ளது.

• மிகவும் ஏழ்மையான 10% குடியிருப்பாளர்களின் ஆண்டு வருமானம் 9,610 யூரோக்களுக்கும் குறைவு.
• அதிக வருமானம் கொண்ட 10% குடியிருப்பாளர்களின் ஆண்டு வருமானம் 25,880 யூரோக்களுக்கு மேல்.

அதாவது, இரு குழுக்களுக்கிடையே சுமார் 2.7 மடங்கு வேறுபாடு உள்ளது.

மேலும், செல்வந்த பகுதிகளில் சமூக வீடுகளைப் பெறும் குடும்பங்களின் வாழ்க்கைத் தரம், ஏழ்மையான பகுதிகளில் சமூக வீடுகளைப் பெறும் குடும்பங்களைவிட சராசரியாக 15% உயர்ந்தது.

ஏன் இந்த வேறுபாடு?

இதற்கு பல காரணங்கள் உள்ளன:

• குறைந்த வாடகை கொண்ட பழைய வீடுகள் பெரும்பாலும் ஏழ்மையான பகுதிகளில் உள்ளன.
• வீட்டு ஒதுக்கீட்டு குழுக்கள் (commissions d’attribution) சில தொழில்கள் அல்லது அதிக வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களுக்கு முன்னுரிமை வழங்கலாம்.
• செல்வந்த பகுதிகளில் உள்ள சமூக வீடுகள் பொதுவாக அதிக வாடகை கொண்ட இடைநிலை வகை வீடுகளாக (PLUS, PLS) இருக்கின்றன.
• உயர்ந்த வருமானம் கொண்ட சமூக வீட்டு குடியிருப்பாளர்கள் அடிக்கடி இடம் மாறுவதால், அவர்கள் செல்வந்த பகுதிகளுக்கு செல்லும் வாய்ப்பு அதிகமாக உள்ளது.

ஆய்வின் படி, சமூக வீடுகளில் வசிப்பவர்களை அவர்களின் வருமான நிலைக்கு ஏற்ப சமமாகப் பகிர்ந்தால், குடியிருப்பு பிரிவினை சராசரியாக 14% குறைக்க முடியும்.

புதிய நகர்ப்புற மறுசீரமைப்பு திட்டம்

இந்த ஆய்வு வெளியாகும் நிலையில், பிரான்ஸ் அரசு மூன்றாவது தேசிய நகர்ப்புற மறுசீரமைப்பு திட்டத்தை (ANRU 3) தொடங்க திட்டமிட்டுள்ளது.

1. முதல் திட்டம்: 2003 (Jean-Louis Borloo)
2. இரண்டாவது திட்டம்: 2014 (Manuel Valls)
3. மூன்றாவது திட்டம்: 2030–2040 காலகட்டத்தை மையமாகக் கொண்டு செயல்படுத்தப்பட உள்ளது.

பிரதமர் Sébastien Lecornu கூறுகையில், இந்த புதிய திட்டம் நகர்ப்புற மற்றும் சமூக பிரச்சினைகளின் அனைத்துப் பரிமாணங்களையும் கையாளும் "ANRU 360" ஆக இருக்கும் என்றார்.

இந்த திட்டம் குறிப்பாக:

• போதைப்பொருள் கடத்தல் தொடர்பான நகர்ப்புற பிரச்சினைகள்,
• வணிகப் பகுதிகள் மற்றும் குடியிருப்பு வளாகங்களின் பாதுகாப்பு,
• சமூக வீடுகளின் ஆற்றல் புதுப்பிப்பு (rénovation énergétique)

போன்ற முக்கிய சவால்களை எதிர்கொள்ளும் நோக்கத்துடன் வடிவமைக்கப்பட உள்ளது.